Тарифы на коммунальные услуги устанавливаются для каждой коммунальной организации исходя из обоснованных затрат на производство соответствующего коммунального ресурса.

Плата за коммунальные услуги зависит от многих факторов:

наличия прибора учета используемых коммунальных ресурсов (общедомовых, индивидуальных);
этажности дома;
года постройки дома;
степени благоустройства жилого помещения;
доли общего имущества (для многоквартирных домов);
поставщика коммунальных услуг.

Поэтому плата за одну и ту же коммунальную услугу при одинаковой площади квартиры может обоснованно различаться.

Каждый потребитель платит только за себя по тарифу своего поставщика, поэтому различие в тарифах является объективным.